NA IVICI ZAKONIKA: Izmišljeni ministar

Ova sjajna misao o demokratiji našim vlastodršcima ne znači ništa. Ne znači im ništa zato što ne razumiju šta ona u stvari znači i zato što smatraju da će dovijeka biti na vlasti. A u stvari znači da će zakoni i akti koje oni danas predlažu i donose biti na snazi i kada oni jednoga dana ne budu na vlasti. Kao, na primjer, Zakon o neprofitnim organizacijama kojim se ograničava demokratija i prijeti zatvaranjem onima koji, umjesto po diktatu i volji vlasti, pišu o kriminalu i zloupotrebama javnih sredstava. Pošto takvo pisanje posljedično odgovara opoziciji, to dalje znači da se donošenjem zakonskih akata kojima se suzbija pisanje o kriminalu i zloupotrebama javnih sredstava suzbija i svako buduće pisanje o tome, pa tako i pisanje o kriminalu neke buduće vlasti. Drugim riječima, suzbija se buduće pisanje onih koji su danas naklonjeni vlasti, a koji će se dosjetiti da im je posao da pišu o kriminalu i zloupotrebama javnih sredstava kada današnji vlastodršci budu u opoziciji.

Pošto po zakonu vjerovatnoće to vrijeme mora doći i vlast se mora promijeniti kad-tad, to znači da Miloš Bukejlović u nekoj novoj budućoj vlasti ne bi trebalo da bude ministar pravde. Doduše, to ne treba tvrditi za nekoga ko je kadar Obrena Petrovića i ko nacionalnost mijenja po potrebi, ali pošto Bukejlović ne razumije citiranu misao o demokratiji, niti vjeruje da će ikada biti opozicija, zato i ovaj intervju s njim može djelovati kao da nije izmišljen.

NN: Zašto se donosi Zakon o neprofitnim organizacijama?

BUKEJLOVIĆ: Cilj donošenja ovog zakona jeste osiguranje veće transparentnosti i odgovornosti neprofitnih organizacija koje finansijski ili na drugi način pomažu strani subjekti. Ovim zakonom se osigurava da njihov rad bude javan, zakonit i odgovoran kako bi se izbjegle moguće zloupotrebe.

NN: Da li to znači da do sada njihov rad nije bio javan, zakonit i odgovoran?

BUKEJLOVIĆ: Sve ove mjere imaju za cilj da obezbijede zakonit i transparentan rad neprofitnih organizacija u Srpskoj i spriječe potencijalnu zloupotrebu sredstava.

NN: Molim Vas, da li to znači da je njihov rad od sada bio nezakonit i netransparentan i da do sada nije bilo moguće kontrolisati njihov rad?

BUKEJLOVIĆ: Ovim zakonom se ne uvode nove, posebne finansijske kontrole koje već nisu predviđene važećim zakonima.

NN: Šta se onda uvodi?

BUKEJLOVIĆ: Uvode se mehanizmi koji omogućavaju efikasniji nadzor njihovog finansiranja i djelovanja.

NN: Znači, za proteklih 19 godina vladavine SNSD-a nadzor finansiranja i djelovanja NVO nije bio efikasan?

BUKEJLOVIĆ: Republika Srpska ima pravo i obavezu da reguliše rad organizacija koje djeluju na njenoj teritoriji u skladu sa svojim ustavnim nadležnostima.

NN: Naravno da ima pravo, ali zar do sada to pitanje nije bilo regulisano?

BUKEJLOVIĆ: Nijedna odredba ovog zakona nije usmjerena na ograničavanje, već isključivo na unapređenje pravnog okvira koji omogućava transparentno, odgovorno i zakonito djelovanje neprofitnih organizacija.

NN: Dakle, neprofitne organizacije u RS 19 godina su djelovale netransparentno, neodgovorno i nezakonito, je li?

BUKEJLOVIĆ: Ovaj zakon ne sprečava njihov rad, ali osigurava da njihovo finansiranje ne bude u funkciji destabilizacije ili narušavanja ustavnog poretka.

NN: Ovim zakonom se stvara pravni okvir za gušenje slobode govora i represiju prema kritičarima vlasti?!

BUKEJLOVIĆ: Ovaj zakon ne sprečava djelovanje NVO, već zahtijeva punu odgovornost i jasan uvid u izvore finansiranja i ciljeve.

NN: Vlada je prijedlog ovog zakona u aprilu prošle godine povukla iz Narodne skupštine RS. Zašto?

BUKEJLOVIĆ: Zakon je povučen na doradu.

NN: Na kakvu doradu kada je sadašnji nacrt identičan prijedlogu zakona koji je u aprilu povučen iz procedure?

BUKEJLOVIĆ: Pa nije identičan, drugi je datum.

NN: Ako neko privatno preduzeće ili republička institucija dobije sredstva od USAID-a ili neke slične organizacije, da li će biti na udaru ovog zakona?

BUKEJLOVIĆ: Ne. Ovaj zakon se odnosi samo na neprofitni sektor.

NN: Znači, ovim zakonom se neće moći sprovesti nadzor nad tim kako je, recimo, grad Doboj potrošio sredstva dobijena od Zajednice opština turskog svijeta?

BUKEJLOVIĆ: To pitanje vam je neumjesno.

NN: Šta ako Donald Tramp umjesto USAID-a osnuje neku novu organizaciju sa zadatkom da širi američku meku moć i preko nje pruži podršku neprofitnim organizacijama u RS?

BUKEJLOVIĆ: To pitanje vam nije neumjesno, ali ste me malo zatekli.

NN: Za kraj, znate li gdje se navodi da "neprofitne organizacije nisu adekvatno nadzirane u smislu moguće zloupotrebe i da nedostaju aktivnosti i inicijative usmjerene na prevenciju finansiranja terorizma u neprofitnom sektoru".

BUKEJLOVIĆ: Pa u ovom našem zakonu, je li?!

NN: Ne. Već u izvještaju Moneyvala za BiH koji je prije 15 dana zaprimljen u Ministarstvu pravde RS.

BUKEJLOVIĆ: (ćuti i razmišlja u sebi: "Hm, da sam to znao mogao sam reći da zbog toga donosimo zakon. Al' nema veze, svakako je svima jasno zašto se zakon donosi").

P.S. Bobi: "Jbte, pa ovaj intervju stvarno kao da nije izmišljen".

Darko Momić Čkalja Nezavisne novine

Trenutno stanje na graničnim prelazima donosi Auto-moto savez Republike Srpske

Stanje na graničnim prelazima možete pratiti UŽIVO i putem aplikacije za Android Auto-moto saveza Republike Srpske!